16. 阅读材料，回答问题。
开封：仅据天下之冲，还是奠万世之基？
材料一 （976年，宋太祖西巡洛阳，有意迁都于此，甚或迁都长安，并就此与大臣展开了一场讨论。）
李怀忠曰：“东京有汴渠之漕，岁致江、淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。陛下居此（洛阳），将安取之？且府库重兵，皆在大梁（开封），根本安固已久，不可动摇。若遽迁都，臣实未见其便。
晋王亦曰：“迁都未便。
宋太祖曰：“迁河南未已，久当迁长安。……吾将西迁者无它，欲据山河之胜而去冗兵，循周、汉故事，以安天下也。”晋王又曰：“在德不在险。
宋太祖日：“晋王之言固善，今姑从之。不出百年，天下民力殚矣。”
——摘编自《续资治通鉴长编》卷十七
材料二 中国古代气温变化曲线图
黄泛区示意图
——据邓小南等《宋：风雅美学的十个侧面》
分析说明北宋继续以开封为都城的利弊。
Answer key
利： （1）从北宋都城的历史基础角度作答，历史上有政权曾以开封作为都城或北宋以开封为都城时间已经很久，有一定的历史基础。 （2）从北宋都城的现实意义角度作答：①从开封与洛阳长安的经济对比角度，洛阳、长安相对经济衰落，北宋开封经济相对得到发展；②从开封的交通及意义角度，地处中原，交通便利，水运发达，有利于南粮北运、巩固统治。 弊： （1）从北宋都城的气候条件及其影响角度：开封气候寒冷，会使北方游牧民族政权南侵，对北宋政权造成威胁。 （2）从北宋都城的地形条件及其影响看：开封地形平坦，无山川之胜，不利于防守，为加强防御，守内虚外，容易造成冗兵。（重点在地形平坦） （3）从北宋都城的位置条件及其影响看：开封位于黄河泛滥区，易造成周边水患泛滥，自然灾害，不利于农业生产。