【考点】7H：财政赤字；7N：国家预算
【分析】（1）本题要求结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。此为措施类试题，首先，我国的国家机关都是由人民代表大会选举产生的，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。政府部门在编制预算时要接受人民代表大会的监督，在执行过程中要严格把控，切实执行人大审批通过的预算。正确使用预算资金，未列入预算的不得支出；其次，预算资金的使用效率受到预算管理制度体系的重要影响，完善的预算管理制度体系能够为规范预算资金的使用提供制度保障，减少不必要的预算外支出。政府要构建起完善的预算管理制度体系，以制度堵住预算资金使用不规范的漏洞，提高预算资金的使用效率，发挥预算资金的重要作用；第三，依法行政是对政府的重要要求，政府编制预算时也要坚持依法行政这一重要原则。政府应依据《预算法》中的规定来编制和执行预算，做到有法必依，依法行政。真正按照法律规定来使用预算资金；第四，政府要加强内部对预算资金的管理，综合运用审计、检查等多种手段，强化预算监管。政府做好自查自纠，从内部杜绝滥用预算资金等不法行为；最后，政府做好工作也离不开有力的外在监督，公民和权力机关等对政府的外在监督对政府形成一股强大的约束力，促使政府权为民所谋。因此政府应加强公开预算，增加预算的透明度，为人民群众和人民代表大会监督预算资金的使用创造有利条件，自觉接受人民群众的监督。
（2）本题要求结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。共两小问。
第一设问为原因类试题，现阶段我国增加财政赤字的原因，首先，财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着重要的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用，对防止经济大起大落有着重要的作用。我国经济目前处于“经济新常态”，经济增速由高速转向中高速，经济面临发展乏力的风险，需要国家实行积极的财政政策。财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，以政府的需求弥补市场的需求，从而刺激社会总需求，保证经济不出现大幅度滑坡；其次，面对经济增速放缓，经济下行压力较大的新常态，我国扩大财政赤字，对财政政策做了加力增效的部署，这更大程度上发挥财政对经济的作用。但是我国扩大财政赤字不会引发经济风险，因为我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。这样规模的财政赤字是在可控风险范围内的。因此，我们国家的财政赤字是合理的。
第二设问为措施类试题，要用好财政资金，首先要优化赤字资金支出结构，发挥财政资金的导向性作用。重点将财政资金投放于关系国计民生的重大基础行业和高科技创新产业，引导经济转型升级，实现我国经济质的飞跃，由粗放型的增长方式向集约型增长方式的转变；其次，财政资金来源于人民群众交纳的税收，其使用状况的好坏关系着人民群众利益的得失。政府应该加强赤字资金管理，本着对人民负责的原则来使用财政资金，将财政资金用于人民关切的领域，提高使用效率，发挥好财政赤字的积极作用；最后，财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障，政府在使用财政资金的时候，必须协调好效率和公平的关系。遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性，不能造成财政支出在社会分配中的严重不公，造成贫富差距扩大的情况。
【解答】（1）
①严格执行人大批准通过的预算；
②完善预算管理制度体系；
③按照预算法的要求编制预算和执行预算；
④运用检查、审计等行政手段强化预算监管；
⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。
合理性：
①财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；
②我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。如何用好：
①优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；
②加强赤字资金管理，提高使用效率；
③遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。
【点评】（1）本题为措施类试题，解答措施类试题一般“一审、二定，三落实”的方法。所以“一审”就是要审读设问和材料，明确设问和材料所包含的信息。“二定”在审读的基础上，依据材料信息或者设问信息，明确此题的知识指向和主体指向。“三落实”就是通过对材料和设问的分析，实现从设问到教材知识的落实，明确具体的知识体系。
（2）本题共两小问。
第一小问为原因类试题，考生需要联系课本分析原因。我们看到一个“原因”类设问，第一个应该想到的问题就是课本上关于这个问题具体有哪些内容？联系课本是分析原因的最基本的角度，很多问题通过联系课本内容就能够得到解决的。
第二小问为措施类试题，解答本题需要从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。