2019年12月举行的中央经济工作会议指出，2020年继续…——2020 高考政治第 7 题答案解析

【答案】B
【解析】
【详解】①：积极的财政政策应该是增加经济建设支出、减少税收，增发国债等，①错误。
②：下调增值税税率，减轻企业税负，有利于激发企业活力，符合积极的财政政策，②符合题意。

③：积极的财政政策应该是增加经济建设支出，可能会适度增加财政赤字，③正确。
④：降准和提准均属于货币政策，不属于财政政策，④排除。
故本题选 B。
【点睛】1．财政作用：财政是国家治理的基础和支柱：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保
障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
促公平：通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，建立基
本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。
促配置：如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区资源严重不足，影响经济社会正常运行；重大
基础设施资金投入多，投资风险大，建设周期长，离不开财政支持，国家运用财政集中力量办大事，加强
能源、交通、电信、水利、研发等基础设施建设。
促平稳：财政可以保持社会的总供给与总需求基本平衡，避免大起大落。经济滞缓时，采取扩张性财政政
策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减
支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。
2．财政收支：①收入＞支出，财政盈余；②收入＜支出，财政赤字；③收入﹦支出，最理想的状态，但
几乎不存在；④财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入
略有赤字。
注意：①受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。②国家应当根据具体情形，合理确定
财政收支关系，促进社会总供求平衡。当前我国实施积极的财政政策，保持适度规模的财政赤字，拉动内
需，保持增长。
3．宏观调控：①必要性：第一、弥补市场调节的不足；第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同
富裕的根本目标要求） ；第三、社会主义市场经济的内在要求，是贯彻落实科学发展观，促进保持国民经
济的稳定健康发展。②含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。③目标：促进经
济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。④手段：以经济手段（经济计划、财政政策、货币政
策。财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段） ，法律手段为主，辅之以必要的行政手
段。注意：①我国现阶段实施积极的财政政策（财政收入、支出、税收）和稳健的货币政策（贷款、利
率、汇率等） 。②区分财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币
供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。③经济手段的关键词　经济政策、经济计划、经济利益（价
格调整）的调整。 法律手段的关键词　经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键
词　行政命令、指示、规定等。