（28分）权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料，回…——2013 高考历史第 13 题答案解析

【分析】（1）本题考查中国古代的监察制度。考查古代中国权力监督的突出特点；古代中国权力监督的作用与局限。需要掌握中国古代监察制度的特点以及影响。

（2）本题考查近代英国政治体制。考查近代英国限制王权历史进程中的重要事件；近代英国政治体制的权力制衡关系。需要掌握英国君主立宪制的过程、内容、特点等知识。

（3）本题考查英国民主政治的发展。考查英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点及其史实。需要掌握英国民主政治的发展的特点及其表现。

【解答】（1）第一小问的特点，依据材料一“中国从西周就开始了权力监督的制度建设”、“秦汉时期已有大量相关法规”、“唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典﹣﹣《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据”、“宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念”可以得出特点是权力监督制度建立时间早；制定了相关的监察法律法规；相关法规不断发展完善；在其他行政制度上也有相应举措。第二小问的作用，依据材料一“在人事任用上通过了避亲法、避嫌法等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定”可以得出作用是有利于监督官员规范执政、防治腐败。第三小问的局限性，依据材料二“宋英宗欲擢王畴为枢密副使，封驳官钱公辅认为王畴素望浅，不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见，反而贬钱公辅为滁州团练使”可以得出局限性是在皇权专制制度下，监察制度服务并受制于皇权，实际效能有限。

（2）第一小问的事件，依据材料三的表格内容可知，事件有通过《权利法案》；通过《王位继承法》；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。第二小问的关系，结合英国君主立宪制的内容可知，关系是议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。

（3）本小问的说明，结合英国君主立宪制确立的历程可知，渐进性表现在许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等；灵活性表现在不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。

故答案为：

（1）特点：权力监督制度建立时间早；制定了相关的监察法律法规；相关法规不断发展完善；在其他行政制度上也有相应举措。

作用：有利于监督官员规范执政、防治腐败。

局限：在皇权专制制度下，监察制度服务并受制于皇权，实际效能有限。

（2）重要事件：通过《权利法案》；通过《王位继承法》；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。

权力制衡关系：议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。

（3）渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。

灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。

【点评】本题考查中国古代的监察制度和近代英国君主立宪制的确立，考查学生准确解读材料和表格、获取有效信息、分析理解、归纳概括、运用所学知识解决问题的能力。