阅读材料，完成下列要求。 交通是保障城市正常运转的“血脉”…——2025 高考政治第 19 题答案解析

【答案】（1）①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ，为城市公共交通可持续发展

指明方向，提供政治保证。党领导制定相关政策，引领城市公共交通行业朝着可持续方向发展。

②完善法律法规，我国出台城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》，为城市公共交通可持续

发展提供法律依据，将其纳入法治化轨道，通过法律规范行业发展，保障各方权益。

③我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。各级政府积极贯彻落实条例要求，召开多

方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发展目标和发展模式。广泛听取意见，汇聚民智，提高决策

的科学性和民主性，以合理规划推动可持续发展。

④建设职能科学的政府。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建

多元公交体系，满足群众多层次出行需求。政府履社会公共服务职能，通过政策引导和完善公共服务，促

进城市公共交通可持续发展。

（2）①徐某应承担责任：徐某儿子 8 周岁，属于限制民事行为能力人。其在电扶梯上跑跳撞倒刘某，造

成刘某损害，该侵权行为是刘某受损的直接原因。根据法律规定，限制民事行为能力人造成他人损害的，

由监护人承担侵权责任，徐某作为监护人，应当承担赔偿刘某医药费、误工费等损失的责任。

②某轨道交通有限公司承担补充责任（若未尽安全保障义务）：地铁站作为公共场所，某轨道交通有限公司

是经营者，负有安全保障义务。未在电扶梯处设置明显警示标志、未及时对乘客危险行为进行制止等轨道

交通有限公司应承担相应的补充责任。

【解析】

【分析】背景素材：城市公共交通的发展、侵权纠纷

考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国、民事权利与义务、育小职责大的相关知识

能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题

核心素养：政治认同、科学精神、法治意识

小问 1 详解】

第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，需要调用党的领导、

人民当家作主、依法治国的知识分析我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：为落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》要求→可运用党的地位作用的知识，说

明发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ，为城市公共交通可持续发展指明方向，提供政治保证。

关键词②：我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》于 2024 年 12 月 1 日正式施行，开

启了我国城市公共交通优先发展的法制化新局面→可运用法治国家的知识，从完善法律法规角度，说明我

国出台城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》，为城市公共交通可持续发展提供法律依据。

关键词③：各级政府积极贯彻落实该条例的要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发

展目标和发展模式→可运用人民当家作主的知识，说明广泛听取意见，汇聚民智，提高决策的科学性和民

主性。

关键词④：各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，

满足群众的多层次出行需求→可运用法治政府的知识，从职能科学角度，说明政府履行社会公共服务职能，

通过政策引导和完善公共服务，促进城市公共交通可持续发展。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

【小问 2 详解】

第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题原因类主观题，调用民事权利与义务

的知识分析说明刘某的损失应该由谁承担。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：刘某外出旅游，在地铁站正常乘上行电扶梯时，被在电扶梯上跑跳的徐某 8 周岁的儿子撞倒→

可运用民事行为能力、父母对子女的义务的知识，说明徐某儿子 8 周岁，属于限制民事行为能力人，根据

法律规定，限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任，徐某作为监护人，应当承担赔

偿刘某医药费、误工费等损失的责任。

关键词②：刘某外出旅游，在地铁站正常乘上行电扶梯时，被在电扶梯上跑跳的徐某 8 周岁的儿子撞倒→

可调用《民法典》第一千一百九十八条的法理依据，说明地铁站作为公共场所，某轨道交通有限公司是经

营者，负有安全保障义务。未在电扶梯处设置明显警示标志、未及时对乘客危险行为进行制止等，轨道交

通有限公司应承担相应的补充责任 。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。