19. 阅读材料，完成下列要求。
材料
19世纪末20世纪初，西方会计机构出现在上海等城市的租界内，主要服务于外
商。1918年，北京政府颁布《会计师暂行章程》，中国近代职业会计师的制度开始
建立。早期会计师人数增长缓慢，业务量有限。
1936年，会计师业务逐渐兴盛。立信会计事务所创办了《立信月报》等专业刊物，
并刊发大量文章。会计师们出版了税法解释及纳税指南一类的书籍。立信会计学校还
添设所得税科，学员“大多为工商界正副经理、会计主任及其他高级职员”。会计师在
工商企业的邀请下，赴各地讲解税法及会计相关问题，听者“均系中外闻人，工商巨
子”。政府税务部门也聘请会计师解释税法。1937年，立信会计事务所创办者潘序伦
向财政部提出对国家税法进行修改的建议。 国民政府在后来修订税法之时也部分吸收
会计师的意见。
——摘编自魏文享《战争、税收与财政国家建构：近代中国所得税研究》等
（1）根据材料并结合所学知识，说明近代中国会计师行业兴起及发展的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析近代中国会计师行业所起的作用。
参考答案
(1) 原因：西方会计机构出现；政府颁布相关章程；专业刊物与书籍的推动；政府 部门的重视; (2) 作用：有利于经济的发展；有利于经济思想的近代化