17.材料一
在资本主义私有制下，社会生产以最大化私人产品供给、最大化剩余价值追求为目标。
随着技术进步和社会生产效率提升，满足人们物质需求的私人产品供给日益丰富；但满足民
生需求的卫生、教育等公共产品供给相对不足。这一现象最早由美国经济学家约翰·肯尼
思·加尔布雷思揭示，被称为“加尔布雷思矛盾”。
材料二
人类发展指数（Hurtan Development Index，简称 HDI）由联合国开发计划署子 1990 年
提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均 GDP 衡量指标，
为评结人类发展水平提供了重要的量化工具。图 a 描述了 1990～2023 年中国、发展中国家
平均、世界平均人类发展指数的变化，图 b 描述了 2023 年中国人类发展指数涉及的主要指
标的世界排名。
注：（1)HDI0.55 为益人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7 为中等人类发展水平组，0.7
≤HDI<0.8 为高人类发展水平组；
（2）图 b 中的数字表示相关翻标的位次；
（3）根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。
材料三
公共服务关乎民生，连接民心。“十二五”到“十四五”时期，立足经济社会发展实际，
党中央在国民经济和社会发展五年规划建议中对我国公类服务建设进行了顶层谋划和系统
部署：国务院依据全国人大通过的五年规划纲要，接续制定了公类服务领域的三个专项五年
规划。“十二五”“十三五”时期，我国重点推进基本公共服务“广覆盖”：“十四五”时
期又大力发展普惠性非基本公共服务和生活服务，推进公共服务“提质扩容”和“高品质多
样化升级”。党中央在“十五五”规划建议中，要求围绕保障和改善民生，在城乡推进基本
公共服务均等化等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措。
（1）结合材料一，运用辩证否定思维分析解决“加尔布雷思矛盾”的根本出路。（6 分）
（2）根据图 a，概述 1990～2023 年中国人类发展水平相较于发展中国家和世界平均水平的
变化特征。（5 分）
（3）结合图 b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类
发展水平。（9 分）
（4）结合材料三，分析中国共产党在推进公共服务建设、增进民生福祉中的执政智慧。（12
分）
（5）人既是经济发展的手段，亦是经济发展的目的。投资于人包括两个维度：一是将人作
为投资活动的承载者，注重教育、培训等人力资本投资，以切实提升社会生产力水平；二是
将人作为投资活动的受益者，坚持惠民生和促消费紧密结合，拓展人的全面发展空间。
说明在推进高质量发展进程中，应如何正确认识和处理投资于人两个维度的辩证关系。
（10 分）
见解析