(26分)阅读材料,完成下列要求。 进一步简政放权,深化行…——2014 高考政治第 13 题答案解析

2014_新课标I Paper

2014 National Question 13 Free-response Differentiating
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13.(26分)阅读材料,完成下列要求。

进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

材料一

2013 年 3 月,十二后全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投 013 年,国务院分批取消和下放了 416 项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出,今年要再

取消和下放行政审批事项200项以上。

材料二

2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认证登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。

(2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。

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(1)本题要求结合材料一,运用政治生活知识说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。

首先,从政府自身建设角度看,减少和下放审批事项、取消不合法收费,有助于规范政府权力运行,深化行政体制改革,从而提高政府依法行政的水平。

其次,从政府职能角度看,最大限度减少政府对微观事务的管理,把政府作用与市场社会力量结合,有利于加快推进政府职能转变,促使政府全面、正确地履行组织社会主义经济建设、提供社会公共服务等职能。

再次,从经济社会发展动力看,简政放权能够理顺政府与市场的关系,进一步激发市场和社会的活力,同时通过修订核准目录等措施,充分发挥中央和地方两个积极性。

最后,从服务效能看,推动工商登记制度改革、增加服务供给,体现了政府创新行政管理方式,旨在提高公共服务能力,建设服务型政府。

(2)本题要求结合材料二和经济知识,分析放宽市场准入规则如何通过市场机制使消费者受益。解题关键在于梳理“放宽准入”到“消费者受益”之间的传导机制,重点围绕价格、供求、竞争三个市场要素展开。

第一步,分析对市场供给和竞争的影响。放宽市场准入规则,放松管制并降低门槛,直接降低了企业进入市场的成本。这会提高企业进入市场的积极性和速度,导致市场主体数量增加。主体增多必然带来市场供给的增加以及市场竞争的加剧。

第二步,分析对消费需求满足的影响。随着供给增加,市场上的商品种类将更加丰富,数量也会相应增长。这种多样化的供给结构能够更好地匹配和满足消费者日益增长的多样化需求。

第三步,分析对商品质量和价格的影响。激烈的市场竞争会倒逼企业改进技术、改善管理,从而提高商品和服务的质量。同时,为了争夺市场份额,企业往往会通过降低价格来吸引消费者。因此,竞争加大最终体现为商品质量提高和价格下降,从而使消费者获得实实在在的利益。

✅ 来源:2014年 · 全国 · 2014_新课标I卷 · 第 13 题 · 本题已通过全部自动发布校验
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政治与法治
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