2018_江苏 Paper
37．2017 年 12 月 20 日，美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税，不涉及州及地方税。特朗普宣称，减税主要是针对中产阶级，像他这样的富人并不会从中受益。但是，据美国经济学家和媒体测算，该税改方案的减税计划中 50%的减税利益，都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。
结合材料，回答下列问题：
（1）美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点？
（2）从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。
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（1）分析美国税制结构及其改革范围：
材料指出美国税制包含联邦、州及地方三个层级，且此次改革仅涉及联邦层面。
首先，联邦税与州税并存，说明联邦政府和州政府均拥有征税权，这体现了联邦制国家中联邦与州分享政治权力的特点。
其次，联邦政府的改革措施无法延伸至州和地方税收领域，表明联邦政府不能干涉州政府的法定职权。这体现了联邦与州在各自宪法规定的权力范围内享有最高权力，彼此不得任意干涉。
（2）从国体角度评析税改实质：
首先明确国体的定义：国体是指国家的阶级本质，即社会各阶级在国家中的地位，它取决于哪个阶级掌握国家政权。
结合美国实际情况：美国是资本主义国家，其经济基础是生产资料资本主义私有制。这一经济基础决定了资产阶级是美国的统治阶级，国家政权服务于资产阶级利益。
分析材料现象：虽然官方宣传称减税有利于中产阶级，但客观数据显示50%的减税红利被1%的巨富阶层获取。
得出结论：这一事实戳穿了“惠及中产”的表象，暴露了美国国家政权的阶级属性。特朗普政府的税改方案，归根结底是资产阶级意志的体现，其根本目的在于巩固和扩大资产阶级的经济利益，而非改变资产阶级专政的国家性质。