（4分）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委…——2019 高考政治第 2 题答案解析

2． （4分）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市
民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》 。 《条例》起草过程中，有50余
万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明（　　）
①立法工作必须坚持党的领导
②人大代表行使了提案权和决定权
③人民代表大会常务委员会是最高立法机关
④公民通过社情民意反映制度参与民主决策