（3分）党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势…——2011 高考政治第 11 题答案解析

①党委建立新闻发言人制度，旨在加强党与人民群众的联系，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，这是坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线的具体体现，故①正确。

②依法行政的主体是政府（行政机关），而题干主体是“党委”（党组织）。党坚持依法执政，政府坚持依法行政，二者主体不同，故②错误。

③公民的监督权利由宪法和法律赋予，其范围和内容是法定的。建立新闻发言人制度有利于保障和落实群众的监督权，但不能表述为“扩大”了权利，故③错误。

④通过新闻发布制度，党能够更透明地开展工作，更好地接受社会监督，这有助于改进党的领导方式，提高党的执政能力和水平，完善执政方式，故④正确。

综上所述，①④正确。