17. 阅读材料，回答问题。
材料一 宋代矿产资源分布较广，多位于荒僻地带，勘察矿藏仅靠检踏官是很难完成的。宋廷曾下诏：
“应告发铜坑除依条资格酬奖外，炉户卖铜每挺收克钱五文与原告发人充赏。”政府规定，在私人土地上发现
的矿藏，地主或发现者拥有优先开采冶炼的权利。如果地主缺乏劳动人员，可私下把开采权租赁给别人。
如地主或发现者缺乏开采资金，政府还可提供贷款。矿产品的交易活动，除金、银、铁的一部分允许私人
参与外，其余部分及铜、铝、锡等基本上由政府包揽，也就是私人矿治产品在交税外的绝大多数必须出售
给政府。
——李晓《宋代工商业经济与政府干预研究》
材料二 1903 年，清廷颁布《商会简明章程》，鼓励和支持国内商人设立商会组织，各地商会相继成立。
1907 年，上海商务总会、上海商公会和预备立宪公会联合倡议成立华商联合会“华国商人，涣散久矣。甲与
乙不相谋，此业与彼业不相浃，此埠与彼埠不相闻，情势日益睽，能力日益弱，受压于官吏，受制于外人，
循是不改，莽莽尘球，无复我华商立足地矣”。然而，华商联合会从 1907 年初始改制到 1911 年清灭亡，虽
经上海商务总会与海内外各埠商会的不懈努力，终因未得到中央及地方各级官员支持而未获成功。1912 年
8 月，刘揆一出任工商总长，召开全国工商会议，上海、汉口商会草拟《全国商会联合会章程》提交会议，
得到与会海内外 45 个商会的赞同。11 月 12 日，中华全国商会联合会宣告成立。
——选自贺业钜《中国古代城市规划史》
材料三 据美国国民经济统计局统计，1876—1939 年，美国共出现了 17 个经济周期，其中 11 个为美
国独有。在另外 6 个世界性经济周期中，有 4 次衰退爆发的“震源”和“震中”都是美国。在这约 64 年中，美
国 17 个经济周期的平均长度约为 48 个月，较第一次产业革命时缩短了 3 个月。历次重大的经济衰退几乎
都是在周期性繁荣的后期，由于过度投机导致金融恐慌、行市暴跌和金融机构大量倒闭而诱发和深化的。
金融业危机对整个国民经济衰退的这种诱发性和加剧性，在 1929—1933 年的世界性经济危机中达到顶峰。
——摘编自彭斯达《美国经济周期研究——历史、趋势及中美经济周期的协动性》
材料四 改革开发以来的中国宏观调控是成功和有效的。改革开发 40 年来中国经济每年都在增长，没
有一年出现负增长，而且最低年份的 GDP（国内生产总值）增长率也达 3．9%（1990 年）,虽然出现过 2
次（1988-1989 年,1993-1995 年）两位数的 CPI（居民消费价格指数）上涨率，但较快得到有效控制和治理，
1995 年以后的 20 多年一直没有再出现 CPI 两位数的上涨。1979——2017 年,GDP 以年均 9．5%的速率快速
增长,而 CPI 年均上涨率不到 5%。这是一个绝佳的搭配。
——摘编自张桐策《新中国为什么成功》
（1）根据材料一，归纳宋代矿冶业政策的内容。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析中华全国商会联合会成立的原因。
（3）根据材料三，概括这一时期美国经济周期的特点。
（4）根据材料四并结合所学知识，说明改革开放以来中国宏观调控的成就并指出其意义。
(1) 内容：鼓励民间勘察矿产资源/鼓励民间报告矿产资源；扶持/鼓励民间开采冶炼；严格控制 矿产品交易; (2) 原因：商战的需要维度：抵制列强的经济侵略；抵制列强侵略/挽救民族危机/反对封建官吏的压迫。 商界的努力维度：各地商会的成立，奠定了基础；有识之士的推动。政府的支持维度：刘揆一的推动；民 国政府的支持; (3) 特点：美国的经济周期产生有内源性；经济周期缩短，经济波动频繁；金融危机多为经济衰退诱因; (4) 成就：经济健康、持续增长（GDP 快速增长）；物价基本稳定（CPI 总体稳定）。意义：有利于社会主 义市场经济健康运行；推进了全面深化改革