18. 阅读材料，完成下列要求。
材料一 1949\~1978年，中国共产党面临的一个重大问题是如何解决农业快速发展并为工业化奠定基础和提供保障。中国共产党认为只有工业化才能最终解决贫穷落后，才能最终解决农民问题。为此，中国共产党逐步建立起农业支持工业、农村支持城市的体制。农业为工业和城市的发展提供农业剩余产品，降低了工业发展成本。1953\~1957年国家预算收入中，由农业及副产品收购、加工、销售、运输等利润和税收间接构成的财政收入约占全国财政收入的40%。经过二十多年的努力，我国建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为国民经济的进一步发展打下了坚实基础。
材料二 1978年后，城乡关系进入新的历史时期，政府不再完全通过计划的手段来调节城乡关系，但农业支持工业、农村支持城市的趋向并没有立即改变。当农副产品在20世纪80年代前期已能够满足城市需求的条件下，农民和农村主要通过直接投资（乡镇企业）、提供劳动力等方式，为工业和城市的发展提供强大动力。2006年，国家取消了农业税。“十一五”期间（2006-2010年），中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。我国工农关系、城乡关系进入了新的历史阶段。
——以上材料改编自武力《1949-2006年城乡关系演变的历史分析》等
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中华人民共和国成立初期实行“农业支持工业、农村支持城市”政策的条件。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，阐述中华人民共和国成立以来城乡关系的变化。
(1) 新政权 建立；社会主义改造；合作社建立；计划经济体制的建立；苏联经验。的; (2) 变化：1949-1978 年：由于缺少工业化的资金，实行计划经济，农村支持城市。 1978-2005 年：改革开放推行，市场日益发挥作用，农村支持城市。 2006年至今：改革开放取得巨大成就，工业反哺农业，城市支持农村