15. 阅读材料，完成下列要求。
材料 唐代后期，一批理财型官员密集出现。安史之乱以后，内外战争不断，政府开支大增。鉴于
“寇盗未戢，关东漕运，宜有倚办”，朝廷以户部侍郎刘晏为度支盐铁转运使，“盐铁兼漕运，自晏始
也”。刘晏主持理财工作近20 年，不额外征发丁男，不过分劳扰郡县，借助商人活动和市场作用，革除国
家财政工作的积弊，效果显著。盐铁使第五琦负责理财时，因“国用未足”而铸钱，并创立盐法，取得
“人不加赋，所入仍旧”的成效。及杨炎当政，视财赋为国家的根本、民生的关键，遂推行两税法，在
“赋不加敛”的前提下，保证了财政收入，稳定了政治局面，巩固了政权基础。这一系列举措为后世所借
鉴，影响深远。此后直至晚清，唐代理财型官员仍常为后人所称道。
——摘编自自王仲荦《隋唐五代史》等
（1）根据材料，概括唐代理财型官员密集出现的背景。
（2）根据材料并结合王安石变法的宗旨，分析唐代理财型官员为后人称道的原因。
参考答案
(1) 战乱频繁；军费剧增；漕运受阻；需要改革; (2) 以财政为抓手，追求富国强兵；切合实际，措施得当；以民为本，爱惜民力