乡里制度是古代中国的“治国之基”……阅读下列材料，回答问题…——2024 高考历史第 11 题答案解析

【答案】 （1）变化：乡里兼具行政和宗法职能。原因：国家统一，郡县制的全面推广，政府重视基层管理；
宗法血缘观念遗存。
（2）两面性：一方面乡保要维护地方社会利益甚至滥用权力维护私利，另一方面要完成政府交付的职责。
（3）依靠宗族治理，皇权不下县；注重民众自我管理和监督；儒家思想渗透基层管理之中，重视道德教化；
政府重视基层建设，以维护封建统治为根本目的。
【解析】
【小问 1 详解】
本题是特点类材料分析题。时空是秦国到秦朝时期的中国。变化：根据材料“里典(里正)、里老共同负责
里中的户口,赋税和治安……典、老一般由乡里中年长无爵者担任。”结合所学可知，乡里兼具行政和宗
法职能。原因：根据所学可知，国家统一，郡县制的全面推广，政府重视基层管理；宗法血缘观念遗存。
【小问 2 详解】
本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。根据材料“县级以下的乡保是个关键人物……乡保一般按自
己意愿行事”结合所学可知，一方面乡保要维护地方社会利益甚至滥用权力维护私利，另一方面要完成政

府交付的职责。
【小问 3 详解】
本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。根据材料一“典、老一般由乡里中年长无爵者担任。”可
知，依靠宗族治理，皇权不下县；根据材料二“乡保一般按自己意愿行事，他们处于国家和社会的交汇处
具有两面性。”可知注重民众自我管理和监督；根据材料三“声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原
则。”可知儒家思想渗透基层管理之中，重视道德教化；根据所学可知，政府重视基层建设，以维护封建
统治为根本目的。