2022_江苏卷 (历史)
19. 【历史上重大改革回眸】
材料王安石变法与他早期在浙东的施治经历多有关联。北宋时，浙东负山近海，河渠淤塞，深受海水
倒灌与干旱之苦。当地民众常将田地质押给“豪右”，靠借高利贷维持生产。王安石到任后，深感当地生
财无道，地方无可用之才，学校无教导之官，不利风教，遂行大刀阔斧的改革，成效显著。有诗赞曰：荆
公（王安石）宰吾鄞，学校振士风。留心及水利，经游详记中。旱涝切民瘼，往返劳行踪。当时青苗法，
实惠遍村农。
——摘编自岑华潮《王安石与浙东的崛起》
（1）据材料概括当时浙东经济社会发展面临的困难，并结合所学知识，指出王安石变法所借鉴的浙东施
治措施。
（2）据材料并结合所学知识，说明王安石在浙东的施政原则。
(1) 困难：自然环境（条件）恶劣（差） ；民众（百姓）生活困难（艰苦、困苦、艰难） ；地方人 才缺乏（少） 。 措施：兴修水利（农田水利法） ；实行青苗法；改革学校，培养人才; (2) 原则：关注民生（以民为本/民本思想） ；理财为重；教化为先；注重实际（实事求是）
【答案】 （1）困难：自然环境（条件）恶劣（差） ；民众（百姓）生活困难（艰苦、困苦、艰难） ；地方人
才缺乏（少） 。
措施：兴修水利（农田水利法） ；实行青苗法；改革学校，培养人才。
（2）原则：关注民生（以民为本/民本思想） ；理财为重；教化为先；注重实际（实事求是） 。
【解析】
【小问 1 详解】
困难：根据材料“北宋时，浙东负山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌与干旱之苦。”可知当时浙东地区自
然环境恶劣。根据材料“当地民众靠借高利贷维持生产”，可知当地百姓生活艰难。根据材料“王安石到
任后，深感当地生财无道，地方无可用之才，学校无教导之官，不利风教。”可知浙东当地缺乏人才。
措施：根据材料“荆公（王安石）宰吾鄞，学校振士风。留心及水利，经游详记中。旱涝切民瘼，往返劳
行踪。当时青苗法，实惠遍村农。”可知王安石在浙东当地的改革涉及到以下几个方面：改革学校，培养
人才；兴修水利工程；实行青苗法，以上措施在王安石变法时期均有实行。
【小问 2 详解】
原则：根据材料“王安石到任后，深感当地生财无道，地方无可用之才，学校无教导之官，不利风教，遂
行大刀阔斧的改革，成效显著。”可以提炼出以下几点，王安石考查当地实情，实事求是，发现当地百姓
贫穷落后，缺乏人才，缺少教师，没有形成良好的学习氛围。所以王安石在后期施政时为了改变百姓贫穷
落后的面貌，以民为本，发展基础水利工程，理财为重。为了改变缺乏人才的问题，注重培养人才，教化
为先。