13． （18分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 盛宣传怀（1844—1916） ，江苏武进人。从1870年开始充当李鸿章幕僚，创办了一系列实业和教
育事业。1896年，他将自办银行的见解向清廷作了系统的表述：“银行昉（开始）于泰西，其大旨在流通一
国之货财，以应上下之求给，立法既善于中国之票号、钱庄，而国家任保护，权利无旁挠，故能维持不敝。
各国通商以来，华人不知务此，英、法、德、俄、日本之银行乃推行来华，攘我大利……商务枢机所系，
现又举办铁路，造端宏大，非急设中国银行，无以通华商之气脉，杜洋商之挟持。
——摘编自谢俊美编《中国通商银行》
材料二 1897年5月27日，经过盛宣怀一段时间的筹备，中国自办的第一家银行——中国通商银行在上海
正式成立。银行股份全属华股，总董全是华人，其构成不是封建官僚就是买办商人，实行“权归总董，利
归股商”。它的内部章则制度完全仿照英商汇丰银行章程来拟定，用洋人为大班，掌握业务经营上的实权。
它以上海总行为中心，积极开展业务。
中国通商银行（上海总行）各类放款占其放款总额百分比
年份
国内工商业、
交通业及其他
钱庄 外国洋行 外国在华银行 合计
1897年底 70 14 12 4 100
1898年底 51 11 38 0 100
1899年底 85 0 15 0 100
——摘编自中国人民银行上海市分行金融研究室编《中国第一家银行——中国通商银行的初创时期》
（1）19世纪中后期中国与世界的经济联系日益密切。根据所学知识，指出当时世界经济的基本状况。 （4
分）
（2）根据材料一，归纳盛宣怀提出的中国自办银行的理由。 （6分）
（3）根据材料二，指出中国通商银行初创时期放款的重点领域。 （2分）并结合所学知识，分析该行在重点
领域放款所起的作用， （4分）指出该行在初创时期存在的不足。 （2分）
(1) 状况：工业革命和科技革命深入开展；资本主义世界市场基本形成。 （4分）; (2) 理由：银行比中国传统金融机构优越；有利于促进铁路建设等事业的发展；有利于抵制洋商独揽中国 银行利权。 （6分）; (3) 领域：民族工商业及交通业。 （2分）作用：推动了民族工商业及交通运输业的发展；促进了中国经济 的近代化。 （4分）不足：在经营管理上依赖洋人，没有完全摆脱列强的控制。 （2分）